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山东宁阳:党建引领融合发展 创新探索“宁阳方案”

信息来源:新华网     时间:2017-11-1 10:54:00     阅览:1680人次
发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政地位的基础。宁阳县突出基层党建这个核心,充分发挥龙头企业的驱动作用,打破条块分割、就领域抓领域的传统观念,挖掘村集体经济融合发展的新动能,探索出了农村党建与经济发展互促互进的“宁阳方案”,实现党建引领下各参与主体的多方共赢。

  党建引领,提升农村干部发展精气神

    一把镰刀,一把锤子,熟悉的党徽别在胸前。在宁阳县八仙桥街道围子村,这里的干部工作中都戴着党徽,无论在村里还是农户家中,亮出的身份成为一种无声承诺。

    “群众注意到我们的党徽,就能感受到共产党员随时在身边,我们也会更加规范自身言行。”宁阳县委组织部副部长王世强说。今年“七一”期间,该县表彰了100个红旗党支部、130名优秀党组织书记,其中面向村级的占了57%。

    宁阳县出台《关于激活村集体经济发展新动能的意见》,农业、财政、国土、商务等16个部门制定各自的扶持方案,构建了“1+X”的扶持政策体系,精准定向扶持村级集体经济发展。村级自我造血能力不断提高,2012到2016年宁阳县5万元以上村由358个增加到535个。

  龙头驱动,释放农业产业化发展潜力

    9月30日,天刚蒙蒙亮,伏山镇桑庄村村民桑逢民早早来到自家的西兰花种植基地。原来,该村一直有蔬菜种植传统,2008年,引来泰安紫阳食品发展订单农业,桑逢民种了胡萝卜、菠菜等蔬菜近300亩,每年纯利润就有三四十万。

    “龙头企业市场化程度高、经济体量大,我们挖掘龙头企业在产业、资金、管理等方面的优势,释放对农村发展的助推力。”宁阳县委副书记、县长陈波说,从产业驱动、资本驱动、文化驱动和人才驱动四个方面做好龙头企业与村发展结合的文章,建立利益共同体,带动村集体增收。

    一个龙头带动一个产业,遴选苗木花卉、纺织服装、畜禽养殖等优势产业,宁阳县规划了三大农业聚集区。目前,该县共流转土地47.5万亩,有合作社1100家,激发了村级集体经济发展的新动能。

  多元融合,孵化农村经济发展新业态

    2010年,北京东方园林在东疏镇建设了2万亩大型绿化苗木繁育基地,胡茂村选择“苗木+乡旅”模式,打造了“十八黄茂”古村落旅游品牌,去年以来接待游客近8万人……周边的11个村与基地合作形成片区效应,各种新业态层出不穷。

    “跳出组织、跳出农业、跳出本村抓集体经济,通过产业、技术、区域、功能等要素融合,实现资源共用共享。”泰安市人大常委会副主任、宁阳县委书记刘学保在接受记者采访时说,通过抓全域规划、政策支持、龙头带动、跨界融合,整合各类资源拉长农业产业链条,发展农村“新六产”,进而孵化一批“两新”组织、增收模式等,打造村级集体经济发展升级版。

    树立“经营村庄”理念,宁阳县探索村级集体经济在不同资源和市场条件下的实现方式实现效益最大化,力争到2018年,村集体经营性收入5万元以下的村将实现全面消除。(孙弘)

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